Biliau

Dywed Llywodraeth Cymru y byddai'r Bil yn gwneud seilwaith cenedlaethol hanfodol yn fwy gwydn drwy ddiwygio Rheoliadau Systemau Rhwydwaith a Gwybodaeth 2018. Dywed y byddai'r Bil yn ehangu gofynion adrodd ar ddigwyddiadau, yn cryfhau pwerau rheoleiddwyr i gasglu gwybodaeth a gorfodi'r rheolau, ac yn dod â chyflenwyr hanfodol o fewn y cwmpas. Cyfraniadau: [1]

Dywed Llywodraeth Cymru fod y mesurau'n anelu at ddiogelu gwasanaethau hanfodol fel trafnidiaeth, ynni, dŵr yfed, iechyd a seilwaith digidol. Gallai rhai darpariaethau effeithio ar gwmnïau dŵr sy'n gweithredu'n gyfan gwbl neu'n bennaf yng Nghymru. Cyfraniadau: [1]

Dywed y Gweinidog fod llawer o'r Bil wedi'i gadw'n ôl i San Steffan, ond ei fod hefyd yn cyffwrdd â materion datganoledig. Gweinidogion Cymru yw'r awdurdod cymwys (y rheoleiddiwr) ar gyfer gwasanaethau iechyd a chyflenwi dŵr yfed yng Nghymru, gyda'r Arolygiaeth Dŵr Yfed yn gweithredu ar eu rhan. Mae rhai darpariaethau'n rhoi, yn dileu neu'n newid swyddogaethau yn y meysydd datganoledig hyn, felly ceisir cydsyniad y Senedd. Cyfraniadau: [1]

• Cynigiodd Adam Price, Ysgrifennydd y Cabinet (Plaid Cymru), y cynnig. Dywedodd y byddai'r Bil yn helpu i ddiogelu gwasanaethau hanfodol rhag bygythiad seiber sy'n tyfu ac yn fwy cymhleth. Cyfraniadau: [1]
• Cefnogodd Jason O'Connell (Reform UK) y cynnig. Dywedodd na ellir fforddio camgymryd ar ddiogelwch cenedlaethol, ac y gall un ymosodiad seiber andwyo gwasanaethau hanfodol. Cyfraniadau: [1]
• Dywedodd Cristiana Emsley (Reform UK), wrth siarad am adroddiad y pwyllgor, fod y pwyllgor yn cytuno â Llywodraeth Cymru ynghylch pa ddarpariaethau sydd angen cydsyniad. Holodd y pwyllgor a ddylid ceisio cydsyniad hefyd ar gyfer cymal 37(7). Cyfraniadau: [1]
• Dywedodd Ms Emsley y gallai cymal 37(7) effeithio ar god a gyhoeddir o dan gymal 36. Ystyriodd y Gweinidog nad yw'r pŵer hwn yn bodloni'r prawf cydsyniad, gan nad yw'n glir y câi ei ddefnyddio i newid ymgynghori â rheoleiddwyr. Cyfraniadau: [1]
• Dywedodd Mr Price fod amseriad hwyr y cynnig cydsyniad yn golygu na allai'r Llywodraeth nodi ei safbwynt yn gynharach. Addawodd ymateb ysgrifenedig llawnach i'r pwyllgor ac i Aelodau ar y materion a godwyd. Cyfraniadau: [1]

Byddai Bil Llywodraeth y DU yn adnewyddu Deddf y Lluoedd Arfog 2006, sy'n cadw system gyfreithiol y lluoedd arfog mewn grym. Byddai hefyd yn newid sut mae'r system cyfiawnder gwasanaeth yn gweithio ac yn rhoi Cyfamod y Lluoedd Arfog yn llawnach yn y gyfraith. Mae'r Cyfamod yn addewid na ddylai pobl y lluoedd arfog gael eu rhoi dan anfantais oherwydd eu gwasanaeth. Byddai'r Bil yn disodli'r ddyletswydd bresennol o ran y Cyfamod â dyletswydd newydd ar awdurdodau cenedlaethol, gan gynnwys y llywodraethau datganoledig, cyrff iechyd, cyrff addysg ac awdurdodau lleol. [Nodiadau Esboniadol i'r Armed Forces Bill]

Mae'r Bil yn ymestyn i'r DU gyfan, a rhai rhannau'n berthnasol i Gymru a Lloegr yn unig. Yng Nghymru, byddai'n rhaid i Weinidogion Cymru, byrddau iechyd, cyrff addysg ac awdurdodau lleol roi sylw dyledus i'r Cyfamod. Dywedodd y Dirprwy Brif Weinidog hefyd fod y Bil yn cyffwrdd â thai amddiffyn, cymorth i ddioddefwyr, a Chymdeithasau'r Lluoedd Wrth Gefn a'r Cadetiaid. [Nodiadau Esboniadol i'r Armed Forces Bill]Cyfraniadau: [1]

Ceisir cydsyniad am fod rhai darpariaethau'n cyffwrdd â materion datganoledig. Dywedodd Sioned Williams, y Dirprwy Brif Weinidog (Plaid Cymru), mai cymal y cyfamod a ddechreuodd y broses gydsynio, ac y gallai cymalau ar dai amddiffyn, cymorth i ddioddefwyr, rheoli troseddwyr, a Chymdeithasau'r Lluoedd Wrth Gefn a'r Cadetiaid effeithio ar feysydd datganoledig hefyd. Cyfraniadau: [1]

• Argymhellodd Sioned Williams, y Dirprwy Brif Weinidog (Plaid Cymru), roi cydsyniad. Dywedodd y dylai cefnogaeth i gymuned y lluoedd arfog uno'r Siambr a bod i'r Bil effeithiau cadarnhaol. Cyfraniadau: [1][2]
• Dywedodd Gareth Thomas (Reform UK) fod ei blaid yn cefnogi'r Bil a'r cynnig cydsyniad. Dadleuodd mai dim ond os gellir dibynnu arni y mae dyletswydd yn bwysig, a dywedodd nad yw Llywodraeth Cymru eto wedi gweithredu'r cyfamod yn dda ym maes gofal iechyd. Cyfraniadau: [1]
• Croesawodd James Evans (Reform UK) y Bil ond holodd am gostau. Dywedodd fod y memorandwm yn datgan bod rhaid talu costau yng Nghymru o gyllidebau presennol, a gofynnodd sut y byddai awdurdodau lleol a byrddau iechyd dan bwysau yn cael yr adnoddau a'r canllawiau sydd eu hangen arnynt. Cyfraniadau: [1]
• Croesawodd Gwyn Williams (Plaid Cymru) y cynlluniau tai amddiffyn ar gyfer cartrefi newydd ar draean o ystad y Weinyddiaeth Amddiffyn, a dywedodd fod digartrefedd cyn-filwyr yn broblem ddifrifol. Cefnogodd hefyd ddiwygiadau i sut yr ymchwilir i droseddau yn erbyn dioddefwyr. Cyfraniadau: [1]
• Dywedodd Zaynub Akbar (Plaid Cymru), Cadeirydd y Pwyllgor Cydraddoldeb, Hawliau Dynol a Chyfiawnder Cymdeithasol, fod y Bil yn adeiladu ar egwyddor y cyfamod na ddylai pobl y lluoedd arfog wynebu anfantais. Nododd mai dyma'r tro cyntaf y byddai llywodraethau'r DU a'r llywodraethau datganoledig ill dau wedi'u rhwymo gan y dyletswyddau hyn. Cyfraniadau: [1]
• Beirniadodd Cristiana Emsley (Reform UK), Cadeirydd y pwyllgor, Lywodraeth Cymru am beidio â chynnwys argymhelliad ar gydsyniad yn y memorandwm. Ni dderbyniodd fod dadansoddi rhaglen ddeddfwriaethol y DU yn rheswm derbyniol dros ei adael allan. Cyfraniadau: [1]

Dywed Adam Price, Ysgrifennydd y Cabinet dros Fenter, Cysylltedd ac Ynni yn Llywodraeth Cymru, y byddai'r Bil yn caniatáu trosglwyddo cyfranddaliadau neu eiddo cwmni dur i berchnogaeth gyhoeddus pan fo prawf budd y cyhoedd yn cael ei fodloni. Dywed Janet Finch-Saunders (Ceidwadwyr Cymreig) ei fod yn rhoi pŵer i Ysgrifennydd Gwladol y DU wneud rheoliadau i wneud hyn, ac na fyddai'n gwladoli unrhyw gwmni ar unwaith. Cyfraniadau: [1][2]

Dywed Mr Price y gellid defnyddio'r Bil ar gyfer gweithrediadau dur unrhyw le yn y DU. Dywed Ms Finch-Saunders y gallai hyn gynnwys cwmnïau dur yng Nghymru. Cyfraniadau: [1][2]

Mae'r cynnig yn gofyn i'r Senedd gytuno y dylai Senedd y DU ystyried y rhannau o'r Bil sy'n ymwneud â materion datganoledig, hynny yw meysydd y mae'r Senedd yn gyfrifol amdanynt. Disgrifiodd Mr Price y Bil fel Bil pedair gwlad. Nid yw'r deunydd a ddarparwyd yn dweud pa faterion datganoledig sydd dan sylw. Cyfraniadau: [1][2]

• Cefnogodd Adam Price (Plaid Cymru) roi cydsyniad. Galwodd ddur yn ased cenedlaethol strategol a'r Bil yn rhwyd ddiogelwch i ddiwydiant sy'n rhy bwysig i'w golli, gan nodi costau ynni uchel a gorgapasiti byd-eang. Cyfraniadau: [1]
• Dywedodd Sarah Cooper-Lesadd (Reform UK), gan siarad am waith y Pwyllgor Deddfwriaeth, fod y memorandwm wedi'i osod chwe wythnos ar ôl cyflwyno'r Bil. Fel arfer mae'r Rheolau Sefydlog yn disgwyl pythefnos. Dywedodd fod y pwysau ar amser craffu i'w ragweld. Cyfraniadau: [1]
• Dywedodd Jason O'Connell a Benjamin Hodge Mckenna (y ddau o Reform UK) y byddent yn cefnogi'r cynnig. Dywedodd y ddau fod y Bil yn dod yn rhy hwyr i Bort Talbot, lle mae'r ffwrneisi chwyth wedi cau a swyddi wedi'u colli. Cyfraniadau: [1][2]
• Dywedodd Janet Finch-Saunders (Ceidwadwyr Cymreig) fod y Bil yn rhoi pwerau sylweddol y dylid eu trin yn ofalus. Nododd fod Llywodraeth Geidwadol flaenorol y DU wedi cytuno ar becyn buddsoddi ar y cyd â Tata Steel. Cyfraniadau: [1]
• Dywedodd Mr Price na fu unrhyw ymgysylltu ymlaen llaw â Llywodraeth Cymru, a gyfyngodd ar y gallu i graffu. Dywedodd Elyn Stephens (Plaid Cymru) hefyd ei bod yn siomedig mor fach oedd yr amser ar gyfer trafod gyda Llywodraeth y DU. Cyfraniadau: [1][2]
• Cefnogodd Shav Taj (Llafur Cymru) ddull Llywodraeth Lafur y DU. Tynnodd sylw at £500 miliwn o'i buddsoddiad yn y pontio dur ym Mhort Talbot, a ddywedodd hi a ddiogelodd 5,000 o swyddi. Cyfraniadau: [1]

Mae'r Nodiadau Esboniadol yn dweud y byddai'r Bil yn diddymu GIG Lloegr, y corff sy'n rhedeg y gwasanaeth iechyd yn Lloegr, ac yn trosglwyddo ei swyddogaethau i'r Ysgrifennydd Gwladol neu i fyrddau gofal integredig (cyrff GIG lleol yn Lloegr sy'n cynllunio ac yn prynu gofal). Byddai hefyd yn caniatáu Cofnod Claf Unigol, yn newid sut mae ymchwiliadau diogelwch cleifion a Healthwatch yn gweithio, ac yn trosglwyddo eiddo, hawliau a dyledion GIG Lloegr i gyrff cyhoeddus eraill. [Nodiadau Esboniadol i'r Health Bill]

Mae'r Nodiadau Esboniadol yn dweud bod y Bil yn berthnasol yn bennaf i Loegr, gan fod iechyd wedi'i ddatganoli at ei gilydd. Yng Nghymru, dywed Llywodraeth Cymru y byddai'n bwysicaf i gleifion sy'n cael gofal arbenigol yn Lloegr ac i Gydbwyllgor Comisiynu GIG Cymru, sy'n trefnu'r gofal hwnnw ar ran y byrddau iechyd. [Nodiadau Esboniadol i'r Health Bill]Cyfraniadau: [1][2]

Mae'r Nodiadau Esboniadol yn dweud bod y Bil yn ymestyn i Gymru a Lloegr, a bod cydsyniad y Senedd yn cael ei geisio ar gyfer unrhyw rannau sydd o fewn ei phwerau. Dywed Gweinidog Llywodraeth Cymru fod rhai rhannau'n cyffwrdd â materion datganoledig: trosglwyddo eiddo GIG Lloegr, y Cofnod Claf Unigol a rhannu data, a'r pŵer i sefydlu systemau gwybodaeth iechyd a gofal cymdeithasol (Atodlen 7). [Nodiadau Esboniadol i'r Health Bill]Cyfraniadau: [1][2][3]

• Dywedodd Mabon ap Gwynfor, y Gweinidog Iechyd (Plaid Cymru), mai Bil ailstrwythuro i Loegr yw hwn a bod fframweithiau cyfreithiol trawsffiniol ar gyfer cwynion a chomisiynu yn aros yr un fath. Dywedodd fod Llywodraeth y DU wedi cytuno i ddiwygio'r Bil yn dilyn pryderon Cymru. Cyfraniadau: [1][2]
• Dywedodd Mari Williams, swyddog Llywodraeth Cymru, fod Llywodraeth y DU yn bwriadu cyflwyno gwelliannau. Byddai angen cydsyniad Gweinidogion Cymru cyn trosglwyddo eiddo GIG Lloegr i gorff yng Nghymru, a byddai rhannu data i'r Cofnod Claf Unigol yn wirfoddol. Dywedodd nad yw'r rhain wedi'u gweld eto. Cyfraniadau: [1][2][3]
• Croesawodd Juliet Brown, prif gomisiynydd y Cydbwyllgor Comisiynu, ddyletswydd gyfreithiol ar fyrddau Lloegr i ystyried cleifion o Gymru. Rhybuddiodd fod manylion ar goll, bod Lloegr yn torri staff 50 y cant, a bod yn rhaid i'r pwyllgor adeiladu llawer mwy o gysylltiadau. Cyfraniadau: [1][2][3]
• Croesawodd Ben Eaton ac Angela Mutlow o Lais, corff gwarchod cleifion Cymru, y Cofnod Claf Unigol. Dywedasant fod y ddyletswydd i ystyried trigolion Cymru yn cwmpasu cymunedau ar y ffin yn unig, ac y dylai gwmpasu pawb yng Nghymru sy'n defnyddio gwasanaethau yn Lloegr. Cyfraniadau: [1][2]
• Roedd Geoff Ryall-Harvey o Lais yn pryderu y byddai Healthwatch yn cael ei ddiddymu a'i waith yn symud i gyrff comisiynu. Dywedodd y dylai Llais gymryd rhan, y dylid ymgynghori â chleifion o Gymru, a bod annibyniaeth a phrofiad Healthwatch yn bwysig. Cyfraniadau: [1]
• Dywedodd Dr Clara Day o Fwrdd Iechyd Prifysgol Betsi Cadwaladr na ddylai'r diwygiadau wneud fawr o wahaniaeth a bod y Bil yn teimlo'n alluogol. Mynegodd bryder am golli staff comisiynu, a chomisiynwyr lleol o bosibl yn anwybyddu cleifion o Gymru. Cyfraniadau: [1][2][3]

Bydd pob Aelod yn pleidleisio a ddylid rhoi cydsyniad. Os yw'r Senedd yn gwrthod, nid yw Senedd y DU fel arfer yn bwrw ymlaen â'r rhannau hynny, er y gall wneud hynny.

Gallwch ddweud wrth eich Aelodau o'r Senedd beth rydych chi'n ei feddwl. Dod o hyd i'ch Aelodau.